തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി (MGNREGA)
മഹാത്മാ ഗാന്ധി ദേശീയ ഗ്രാമീണ തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി (MGNREGA), കേരളത്തിൽ ‘തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി’ എന്നറിയപ്പെടുന്നത്, 2005-ലെ നിയമമായി 2005 സെപ്റ്റംബർ 7-ന് പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ടതാണ്. ഈ പദ്ധതി ഗ്രാമീണ പ്രദേശങ്ങളിലെ കുടുംബങ്ങളുടെ ജീവിത സുരക്ഷ വർധിപ്പിക്കുന്നതിന് സഹായിക്കുന്നു. ഓരോ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിലും ഗ്രാമീണ കുടുംബത്തിലെ ഒരു മുതിർന്ന അംഗത്തിന് കുറഞ്ഞത് 100 ദിവസം അകസ്മികമല്ലാത്ത (അശാസ്ത്രീയ) കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന തൊഴിൽ ഉറപ്പാക്കുന്നതാണ് ലക്ഷ്യം. തൃശ്ശൂർ ജില്ലയിൽ 2008 ഏപ്രിൽ 1 മുതൽ ഈ പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കപ്പെടുന്നു. വേലൂർ ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് (കുന്നംകുളം താലൂക്കിലെ ചോവ്വന്നൂർ ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തിനു കീഴിൽ) ഈ പദ്ധതിയുടെ അടിസ്ഥാന ഘടകമാണ്, അവിടെ ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് സെക്രട്ടറി രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസറായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.
കേരളത്തിലെ തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെയും ത്രിതല പഞ്ചായത്ത് രൂപങ്ങളുടെയും (ഗ്രാമ-, ബ്ലോക്ക്-, ജില്ലാ പഞ്ചായത്തുകൾ) സഹകരണത്തോടെയാണ് നടപ്പാക്കുന്നത്. കേന്ദ്രം പ്രതിവർഷം ഏകദേശം 1 ലക്ഷം കോടി രൂപ ബജറ്റ് വകയിരുക്കുന്നു. 2024-25 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ കേരളത്തിന് 614 കോടി രൂപയുടെ അനുമതി ലഭിച്ചെങ്കിലും, ലേബർ ബജറ്റ് പുതുക്കാത്തതിനാൽ ചില പ്രശ്നങ്ങൾ ഉണ്ടായി. വേലൂർ പഞ്ചായത്ത് പോലുള്ളവയിൽ, പദ്ധതി ഗ്രാമീണ തൊഴിലില്ലായ്മ കുറയ്ക്കാനും സ്ഥിരമായ ആസ്തികൾ സൃഷ്ടിക്കാനും സഹായിക്കുന്നു.
ലക്ഷ്യങ്ങൾ
- തൊഴിൽ ഉറപ്പ്: ഗ്രാമീണ കുടുംബങ്ങൾക്ക് 100 ദിവസം തൊഴിൽ നൽകുക. തൊഴിൽ ആവശ്യപ്പെടുന്നതിന് 15 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ തൊഴിൽ ലഭിക്കണം; ഇല്ലെങ്കിൽ തൊഴിലില്ലായ്മ സഹായം (ഉദാ: കേരളത്തിൽ ദിവസം 311-333 രൂപ) നൽകണം.
- സ്ത്രീ-പുരുഷ തുല്യത: സ്ത്രീകൾക്ക് 50% തൊഴിലും മിനിമം വേതനവും ഉറപ്പ്.
- ആസ്തി സൃഷ്ടി: റോഡുകൾ, കനാലുകൾ, കുളങ്ങൾ, വെള്ളം സംരക്ഷണം, വൃക്ഷനടീൽ, ഗ്രാമീണ റോഡുകൾ തുടങ്ങിയ സ്ഥിരമായ ആസ്തികൾ നിർമിക്കുക.
- സാമൂഹിക ഉൾപ്പെടുത്തൽ: ദരിദ്രർ, അന്തർജാതി വിഭാഗങ്ങൾ, സ്ത്രീകൾ, പ്രവാസികൾ എന്നിവർക്ക് മുൻഗണന.
- വേലൂരിൽ, ഈ ലക്ഷ്യങ്ങൾ ഗ്രാമീണ വികസനത്തിന് ഊന്നൽ നൽകി നടപ്പാക്കുന്നു, പ്രത്യേകിച്ച് കൃഷി, വെള്ളം മാനേജ്മെന്റ് പ്രവർത്തനങ്ങളിലൂടെ.
നടപ്പിലാക്കൽ
വേലൂർ ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിൽ തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് തലത്തിൽ ആസൂത്രണം ചെയ്യുകയും നടപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. പ്രധാന ഘട്ടങ്ങൾ:
- രജിസ്ട്രേഷൻ: ഗ്രാമസഭകളിലൂടെ കുടുംബങ്ങൾ രജിസ്റ്റ്റർ ചെയ്യുന്നു. വേലൂരിൽ ഏകദേശം 4 ഗ്രാമങ്ങൾ (ആകെ 17 വാർഡുകൾ) ഉൾപ്പെടുന്നു, ജനസംഖ്യ ഏകദേശം 27,633 (2011 സെൻസസ് അനുസരിച്ച്).
- ആവശ്യപ്പെടൽ: ജോബ് കാർഡ് ഉടമകൾ (പ്രായപൂർത്തി 18 വയസ്സ്) വെള്ളക്കടലാസിലോ ഓൺലൈനിലോ തൊഴിൽ ആവശ്യപ്പെടാം.
- പദ്ധതി തയ്യാറാക്കൽ: ഗ്രാമസഭകൾ വാർഷിക പദ്ധതി (സാധാരണ 50-100 പ്രവർത്തനങ്ങൾ) തയ്യാറാക്കുന്നു. ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് (ചോവ്വന്നൂർ) അംഗീകരിക്കുന്നു.
- നടത്തിപ്പ്: തൊഴിലാളികൾക്ക് ജോലി സൈറ്റിന് 5 കി.മീ. അകലെ ലഭ്യമാക്കണം. കൂലി ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടിലൂടെ 15 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ നൽകണം.
- മേൽനോട്ടം: ജില്ലാ കളക്ടർ (തൃശ്ശൂരിൽ) ജില്ലാ പ്രോഗ്രാം കോർഡിനേറ്ററാണ്. ബ്ലോക്ക് പ്രോഗ്രാം ഓഫീസർ (BPO) ബ്ലോക്ക് തലത്തിൽ നിരീക്ഷിക്കുന്നു. വേലൂരിൽ, പഞ്ചായത്ത് സെക്രട്ടറി, അക്കൗണ്ടന്റ്, എൻജിനീയറുമാർ സഹായിക്കുന്നു.
- സുതാര്യത: nrega.nic.in വഴി ഓൺലൈൻ ട്രാക്കിങ്. സോഷ്യൽ ഓഡിറ്റ് ഗ്രാമസഭകൾ നടത്തുന്നു.
വേലൂർ പഞ്ചായത്തിലെ പ്രത്യേകതകളും സ്ഥിതിഗതികളും
തൊഴിലുറപ്പ് വഴി പ്രധാനമായും വെള്ളം സംരക്ഷണം, റോഡ് നിർമാണം, കൃഷി സംബന്ധമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നു. പ്രത്യേക സ്ഥിതിഗതികൾ (2023-24 അടിസ്ഥാനമാക്കി, കൃത്യമായ ഡാറ്റ ഓൺലൈൻ പോർട്ടലിൽ നിന്ന് ലഭ്യമാണ്; 2024-25 ഭാഗികം):
- രജിസ്റ്റേർഡ് കുടുംബങ്ങൾ: ഏകദേശം 4,000-5,000 (ആകെ ജനസംഖ്യയുടെ 20-25%).
- തൊഴിൽദിനങ്ങൾ ജനറേറ്റ് ചെയ്തത്: 1-1.5 ലക്ഷം (സ്ത്രീകൾക്ക് 50%+).
- പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൂർത്തിയായത്: 50+ (ഉദാ: കുളങ്ങൾ നവീകരണം, റോഡുകൾ, വൃക്ഷനടീൽ).
- കൂലി അടച്ചത്: 3-5 കോടി രൂപ (ബാങ്ക് ട്രാൻസ്ഫർ വഴി).
- ഉദാഹരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ: വേലൂരിലെ കൃഷ്ണപുരം, അവനൂർ പ്രദേശങ്ങളിലെ വെള്ളക്കെട്ട് തടയൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ഗ്രാമീണ റോഡ് വികസനം.
2024-25-ൽ, കേരളത്തിലെ ബജറ്റ് വെട്ടലിനെ തുടർന്ന് തൊഴിലുറപ്പ് അവതാളത്തിലായെങ്കിലും, വേലൂരിൽ ഗ്രാമസഭകൾ വഴി തുടർച്ചയായി നടപ്പാക്കുന്നു. കഴിഞ്ഞ വർഷം 1 ലക്ഷം കുടുംബങ്ങൾ പദ്ധതിയിൽ നിന്ന് പിന്മാറിയ സംസ്ഥാനവ്യാപക സാഹചര്യത്തിൽ, വേലൂരിൽ കൂലി വൈകൽ കുറയ്ക്കാൻ പ്രയത്നങ്ങൾ നടക്കുന്നു.
